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“四不兩直”突擊檢查、以案說法……各地有關(guān)部門出手防治移動(dòng)源污染

2024-09-12

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上周,環(huán)保在線于《副部長兩次專項(xiàng)調(diào)研,黨組書記重視!移動(dòng)源污染防治將迎“大考”》一文中分析發(fā)現(xiàn),至2024下半年,隨著生態(tài)環(huán)境兩位話事人三次調(diào)研落地,國家層面對(duì)于移動(dòng)源污染防治的重視程度愈發(fā)凸顯。很顯然,在移動(dòng)源污染成為我國空氣污染的重要來源之時(shí),嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假、加快實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸、推廣新能源汽車等,一系列舉措都將陸續(xù)跟上。
 
  響應(yīng)政策號(hào)召,回應(yīng)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求,今年以來,地方也在根據(jù)自身實(shí)際情況,開展移動(dòng)源污染防治工作,比如通過“四不兩直”方式突擊檢查、啟動(dòng)過單標(biāo)準(zhǔn)排放柴油車禁行政策、資金補(bǔ)貼出促進(jìn)“油轉(zhuǎn)新能源”等。其中最積極的,上海市算一個(gè)。
 
  7月1日起,上海市正式實(shí)施限制通行政策,S20外環(huán)高速以內(nèi)的道路(不含S20外環(huán)高速以及S20外環(huán)高速高架段投影下的地面道路)全天24小時(shí)禁止國三柴油客運(yùn)機(jī)動(dòng)車通行,且不區(qū)分營運(yùn)和非營運(yùn)車輛,倒逼老舊柴油車輛主動(dòng)淘汰。與此同時(shí),截至8月份,上海市累計(jì)公布6批國三柴油車提前報(bào)廢補(bǔ)貼名單,共計(jì)1140輛,單車最高獲補(bǔ)近8萬元,以此吸引車主更換相關(guān)車輛。
 
  8月中旬,上海出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)環(huán)境管理工作的通知》,旨在進(jìn)一步規(guī)范本市機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)流程,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)過程的監(jiān)督管理,要求嚴(yán)格依法依規(guī)依標(biāo)準(zhǔn)開展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn),堅(jiān)決杜絕篡改檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等違法違規(guī)行為,不得采用臨時(shí)更換機(jī)動(dòng)車污染控制裝置等弄虛作假的方式使機(jī)動(dòng)車通過排放檢驗(yàn)。
 
  就在9月5日下午,上海市生態(tài)環(huán)境局局長以“四不兩直”方式直奔現(xiàn)場,對(duì)工地、機(jī)動(dòng)車檢測站和柴油貨車集中行駛路段開展了現(xiàn)場檢查。在某機(jī)動(dòng)車檢測站,他仔細(xì)詢問了企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀;在外高橋二號(hào)港區(qū),他仔細(xì)查看尾氣檢測設(shè)備運(yùn)行和執(zhí)法力量配備情況,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)部分車輛存在冒黑煙超標(biāo)排放、墊高溫度傳感器等情形。通過這次檢查,他指出,未來將繼續(xù)嚴(yán)厲打擊柴油貨車超標(biāo)排放、破壞車載診斷系統(tǒng)等違法行為,形成“臟車不敢上路”的有力震懾。
 
  從源頭限制高排放移動(dòng)源上路,從檢測環(huán)節(jié)嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,從督察管理層面嚴(yán)打弄虛作假,上海市防治移動(dòng)源污染“很有一套”。
 
  2022年出臺(tái)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》中指明:“柴油貨車污染尚未有效解決,移動(dòng)源是氮氧化物排放的重要來源,對(duì)秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染影響較大,大氣污染防治工作任重道遠(yuǎn)。”文件中給出了具體的攻堅(jiān)思路,即堅(jiān)持“車、油、路、企”統(tǒng)籌,堅(jiān)持源頭防控、堅(jiān)持過程防控、堅(jiān)持協(xié)同防控,包括完善設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)、維修和報(bào)廢等全流程管控等。
 
  另外,這份重磅頂層設(shè)計(jì)明確,生態(tài)環(huán)境部會(huì)定期調(diào)度各地重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,推動(dòng)將標(biāo)志性戰(zhàn)役年度和終期有關(guān)目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)依法依規(guī)實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé),有關(guān)落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。落實(shí)到第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查中,各督查組對(duì)于機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)十分重視,公開通報(bào)了多起典型案例,要求地方相關(guān)部門引起重視。
 
  就在近期,為落實(shí)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)要求,進(jìn)一步指導(dǎo)各地提升監(jiān)管質(zhì)效,督促有關(guān)企業(yè)以案為鑒、以案促改,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,助力打好大氣污染防治“翻身仗”,四川生態(tài)環(huán)境廳公布了出具虛假機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告六類典型案例。其中,綿陽市某機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),使用作弊設(shè)備屏蔽車輛OBD故障碼,被罰款24.25萬元、沒收違法所得2600元;遂寧市某機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),柴油車加載減速法未判定發(fā)動(dòng)機(jī)最大輪邊功率,被罰款14萬元、沒收違法所得320元。可見四川當(dāng)?shù)貙?duì)于機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)弄虛作假的“嚴(yán)打”態(tài)勢。
 
  另外,安徽省生態(tài)環(huán)境廳也在近日發(fā)布通知,表示將開展2024年度機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、銷售企業(yè)監(jiān)督檢查工作。檢查對(duì)象為省廳通過安徽省事中事后監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取的機(jī)動(dòng)車及非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)。檢查環(huán)節(jié)包括新生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車、及非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。
 
  9月4日,河南省召開了全省移動(dòng)源污染防治工作推進(jìn)會(huì),明確要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和維修機(jī)構(gòu)監(jiān)管,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),曝光典型案例,嚴(yán)打弄虛造假;要強(qiáng)化柴油貨車路檢路查和入戶檢查,開展專項(xiàng)行動(dòng),優(yōu)化方法,加強(qiáng)獎(jiǎng)懲,提高工作質(zhì)效等舉措,擬加強(qiáng)監(jiān)督抽測,推動(dòng)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。
 
  再比如京津冀,三方攜手開展移動(dòng)源領(lǐng)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控,通過路檢路查、隨機(jī)抽測等手段實(shí)現(xiàn)移動(dòng)源跨區(qū)域協(xié)同共治。同時(shí),建立其執(zhí)法數(shù)據(jù)共享互認(rèn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)車輛監(jiān)測數(shù)據(jù)、違法行為記錄等關(guān)鍵信息的數(shù)據(jù)共享,使開展跨地域、跨部門協(xié)同執(zhí)法“如虎添翼”。
 
  正如《環(huán)保圈》所分析的,大氣污染治理,將進(jìn)入“移動(dòng)源時(shí)代”。

文章來源:環(huán)保在線
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